商务部:提升外商投资经营便利化水平 引导地方持续开展外商投资促进工作

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商务部:提升外商投资经营便利化水平 引导地方持续开展外商投资促进工作
2023-08-14 18:35:00
8月14日下午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况。
  近日,国务院印发了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(后简称《意见》),从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等6个方面,提出了24条稳外资政策措施。
  商务部部长助理陈春江在发布会上介绍,《意见》具有四个主要特点。
  一是拓展对外开放广度和深度。如加大服务业扩大开放综合试点示范先行先试力度;鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大科研攻关项目;建立健全合格境外有限合伙人外汇管理便利化制度,支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资等。
  二是提升投资经营便利化水平。如为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利;为符合条件的外商投资企业建立绿色通道,高效开展重要数据和个人信息出境安全评估;开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查;推进标准制定、修订全过程信息公开,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作;健全知识产权快速协同保护机制,对事实清楚、证据确凿的案件依法加快办理进度等。
  三是加大外商投资引导力度。如支持各地区在法定权限范围内对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施;支持先进制造等领域外商投资企业与职业院校、职业培训机构开展职业教育和培训;研究创新合作采购方式,通过首购订购等措施,支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品等。
  四是强化外商投资促进和服务保障工作。如建立健全外商投资企业圆桌会议制度;鼓励各地区探索对外商投资促进部门和团队的非公务员、非事业编制岗位实行更加有效灵活的用人机制和薪酬制度,加强外商投资促进人员配备;做好自由贸易协定原产地证书签证工作,为外商投资企业享受关税减免政策提供便利等。
  下一步,商务部将充分发挥统筹协调作用,从细化任务分工、加强政策宣介、强化跟踪问效和做好总结评估4个方面推动《意见》落实。
  除了《意见》之外,今年以来商务部还推动出台多项政策措施。如在稳外贸方面,国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》,进一步强化贸易促进、创造贸易机会,持续推进外贸创新发展,优化贸易结构和发展环境,积极扩大进口,更好满足国内生产和生活需求等。
  再如在稳外资方面,国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施的通知》,国务院办公厅转发《商务部科技部关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施的通知》等。
  商务部外国投资管理司司长朱冰表示,下半年商务部按照《意见》部署,围绕外商投资促进还将开展三个方面的工作。
  一是继续办好“投资中国年”招商引资活动。下半年,商务部将持续打造“投资中国”品牌,9月还将在服务贸易博览会期间举办服务业扩大开放专场推介会,将在厦门投资贸易洽谈会期间举办“投资中国年”的主旨论坛暨福建专场推介。之后11月上海举办进口博览会期间,还将举办“投资中国年”峰会、自贸试验区专场推介等一系列活动。
  二是统筹外商投资促进资源。商务部将充分调动驻外使领馆、国内外商协会、行业组织和外商投资促进机构等各方面力量,用好各类经贸展会、自贸试验区、国家级开发区等载体平台,为各地招商引资提供支撑,引导地方持续有力有序开展外商投资促进工作。
  三是优化外商投资促进方式。指导地方积极探索、大胆创新,运用产业链招商、以商招商等多种方式更有针对性地开展外商投资促进活动,将招商引资与“稳链补链强链”相结合,与“招才引智引技”相结合,引进一批补短板、强优势的高质量外资。指导地方建立健全外商投资促进成效评价体系,更加注重引资对经济社会发展的实际贡献。
(文章来源:21世纪经济报道)
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