评论丨抓住产业结构升级调整机遇期

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评论丨抓住产业结构升级调整机遇期
2024-01-27 09:04:00
綦鲁明(中国国际经济交流中心研究员)
  根据国家统计局数据,2023年全年国内生产总值(GDP)超126万亿元,按不变价格计算,比上年增长5.2%。三次产业增加值占GDP的比重分别为9.6%、38.4%和52.0%,对经济增长的贡献率分别为8.2%、40.0%和51.7%。
  从供给端来看,我国产业结构优化升级取得了较为明显的成效。一是农林牧副渔业生产结构持续优化。畜牧业生产结构持续升级,粮食、油料和肉禽蛋产量提高,更好满足了人民生活水平提高的需求。二是工业生产结构持续优化。制造业是国之根本,是供给侧结构性改革的重中之重。我国制造业增加值连续14年居世界首位,已经形成200多个成熟的产业集群。2023年,规模以上高技术制造业中的航空、航天器及设备制造业增加值同比增长17.7%,增速高于全部规模以上工业增加值13.1个百分点,成为制造业中的突出亮点。三是出口结构明显优化。2023年我国汽车出口491万辆,同比增长57.9%,首次成为世界第一大汽车出口国。以新能源汽车为代表的“新三样”使我国的工业出口结构保持优化,出口新动能高速增长,因而我国在全球产业链供应链中的重要地位保持基本稳定。四是服务业转型加速,亮点纷呈。随着数字经济的蓬勃发展,服务业新业态出现快速发展。
  从需求侧来看,有效需求稳步扩大,内需结构持续改善。一是消费持续恢复向好。今年以来,服务消费加速复苏,数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,以及智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点快速增长,消费拉动经济增长的基础性作用不断增强。
  二是重点领域投资力度加大。2023年,资本形成总额对经济增长的贡献率为28.9%,拉动GDP增长1.5个百分点。重大项目、重点工程建设加快推进,有效投资数量不断增长,持续发挥对稳增长的关键作用。高技术制造业和高技术服务业投资分别比上年增长9.9%和11.4%,分别高于全部固定资产投资增速6.9和8.4个百分点,持续推动高技术产业转型升级。相关数据显示,清洁能源建设投资增量对全国GDP增量的贡献指标同比和环比均保持上涨,这使得中国经济的含“绿”量持续提升。
  三是全社会研发投入持续加大。受研发投入持续加大的推动,中国经济的含“新”量持续提升,2023年,我国发明专利有效量为499.1万件。其中,国内(不含港澳台)发明专利有效量为401.5万件,同比增长22.4%,成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。
  2024年是我国经济持续恢复和产业升级的关键一年。要找准产业结构调整和扩大有效需求协同发力的着力点,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以高质量发展助力中国式现代化建设。
  一是着力推进高水平科技自立自强。应对复杂严峻的外部环境,特别是一些国家加大对我科技遏制的情况,需要加快完善新型举国体制,加强基础研究和应用基础研究,提升关键核心技术攻关及自主可控的能力;完善支持不同类型企业持续加大研发投入的激励机制,并为其提供充足的资金来源渠道;深化科技成果产权激励制度改革,充分调动科研人员的积极性。
  二是以科技创新推进建设现代化产业体系。统筹好科技创新和产业创新,大力发展高端装备、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,前瞻性布局类脑智能、未来网络、量子信息等一批未来产业,充分运用数智技术、绿色技术等高新技术改造提升传统产业,推动创新链与产业链的深度融合。
  三是着力提升内需对经济的拉动力。充分拓展居民消费恢复和扩大的空间,深入挖掘新型消费潜力,带动相关产业和消费场景的投资,提升投资效益,形成消费和投资相互促进的良性循环。发挥好政府投资的带动放大效应,培育发展经济增长新动能。
  四是扩大高水平对外开放。深化国内相关领域改革,提升国际循环与国内循环的对接效率,增强我国参与国际合作和竞争新优势。
(文章来源:21世纪经济报道)
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